4月19日，国务院作出有关机构改革的决定，决定国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个，国务院不再设置部委归口管理的国家局。国务院直属事业单位也作了调整。

7月5日-7日，全国金融工作会议在北京举行。朱镕基在会上强调，金融改革的重点是：强化中央银行的职能，加快形成统一有效的宏观调控机制。通过改革，建立一个在国务院领导下的独立执行统一货币政策的中央银行体系；建立一个中央银行监管下的国家政策银行和国有商业银行为主体，各种金融机构并存的金融组织体系；建立一个统一、开放、高效、有序的金融市场体系。

7月20日-23日，全国财政工作会议和全国税务工作会议在北京同时召开。朱镕基在会上指出，财税工作的当务之急是整顿财税秩序，加快财税改革，用改革的办法进行整顿，在整顿的基础上加快改革。

8月20日，国务院第七次常务会议审议通过《九十年代农业发展纲要（草案）》。纲要指出，坚持把加强农业放在首位，是事关全局的头等大事。到２０００年，粮食产量要达到5000亿公斤，农业总产值（按１９９０年不变价格）达到12100亿元，年均增长4%左右。农民生活要达到小康水平，农民人均纯收入达到1200元，年均增长5.8%。贫困地区经济发展步子要加快，到本世纪末，确保解决群众的温饱问题。１１月４日，国务院印发这个纲要。

8月31日，国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室发表《台湾问题与中国的统一》白皮书。白皮书第一次系统地论述了台湾问题的由来及现状，阐明了中国政府关于台湾问题的原则立场和基本方针。

11月11日-14日，中共十四届三中全会在京举行，会议审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。这些主要环节构成社会主义市场经济体制的基本框架。