1947年２月27日、28日，国民党政府先后通知中国共产党驻南京、上海、重庆等地担任谈判联络工作的代表全部撤回，宣告国共谈判的完全破裂。与此同时，中共中央发出《关于在蒋管区的工作方针和斗争策略的指示》，指示国统区党组织“应扩大宣传，避免碰硬，争取中间分子，利用合法形式，力求从为生存而斗争的基础上，建立反卖国、反内乱、反独裁与反特务恐怖的广大阵线”。

２月28日，台湾人民发动反抗国民党政府暴政的武装起义。３月８日，从大陆赶来的国民党援军在基隆登陆，随即进行血腥镇压，在二十多天中有三万多人被屠杀。起义虽然因而失败了，但它显示了台湾人民英勇的革命精神，鼓舞了全国人民的斗志。

３月13日，蒋介石令胡宗南率大军二十五万人从南、西、北三面进攻陕北解放区。这是国民党的全面进攻改变为向陕北、山东两翼重点进攻的开始。１８日和１９日，中共中央机关和边区部队主动撤出延安，开始转战陕北，以便拖住国民党军胡宗南部，为人民解放军在其他战场举行战略反攻创造有利条件。

５月１日，内蒙古自治区政府正式成立，乌兰夫当选为自治区政府主席。这是抗日战争以来中国共产党领导内蒙古区域自治运动所取得的重要成果。１９日，毛泽东主席和朱德总司令联合复电内蒙古人民代表会议，祝贺我国建立了第一个规模较大的民族自治区。为了加强对内蒙古自治区的领导，党的内蒙古工作委员会于７月９日宣告成立。

５月13日－16日，华东野战军在山东蒙阴孟良崮山区全歼敌人自诩为“五大主力”之一的整编第七十四师，共三万二千余人。

５月５日，中共中央发出《关于蒋管区群众斗争方针的指示》，要求国统区的党组织灵活地运用斗争策略，将直进与迂回，集中与分散，公开与秘密，合法与非法等手段相结合，在向蒋介石政权要饭吃，要和平，要自由的斗争中，适当地提出实行民主自由，没收官僚资本，实行土地改革等口号。在正确方针指引下，以5·20运动为高潮，反饥饿、反内战、反迫害运动扩大到国民党区六十多个大中城市，形成了人民大革命的第二条战线。人民解放军的作战和国民党统治区人民的斗争这两条战线上的胜利，使蒋介石政府处于全民的包围之中。

６月30日，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力4个纵队12万余人，对敌军从山东到陕北大哑铃形阵势实行中央突破，在鲁西南张秋镇至临濮集间强渡黄河，揭开了人民解放军的战略进攻的序幕。这时，还没有完全粉碎敌军重点进攻，我军在兵员数量和装备上不占优势的情况下实行战略进攻，这是中共中央充分估计了影响战争的各方面的条件而采取的一个英明的决策。刘邓大军渡河后随即发起鲁西南战役，歼敌九个半旅，共六万余人；接着向南实行无后方的千里跃进，8月底到达大别山地区。

12月７日－28日，中共中央在陕北米脂县杨家沟村召开会议，讨论研究当前形势和党的政策。25日至28日为正式会议，讨论通过毛泽东所作《目前形势和我们的任务》的书面报告。报告中指出：人民解放军已转入了全国规模的进攻，深刻地阐明中国共产党在军事、土地改革、整党、经济、统一战线方面的基本政策，提出今后夺取全国胜利的各项任务。报告在总结我军长期作战特别是最近18个月作战经验的基础上，提出了十大军事原则。报告指出，新民主主义革命的三大经济纲领，是没收封建阶级的土地归农民所有，没收以蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。提出没收官僚资本是中国共产党新民主主义革命总路线内容的一个重要发展，是为把新民主主义革命转变为社会主义革命进行准备的重要条件。毛泽东在讲话中指出：1947年敌我双方的形势发生了根本变化，这是一个伟大的事变，人民大革命的高潮已经到来。