在党的二十届三中全会的战略指引下，国家数据局肩负着推动国家数据基础设施建设和运营的重任，以促进数据共享为目标，努力释放数据要素的价值，激发全社会的内生动力和创新活力。在这一背景下，国家数据局局长刘烈宏在2024年数博会数据空间国际交流活动中发表重要讲话，提出了分类施策培育五类数据空间的重要战略，为全球数据空间的发展指明了方向。

一、五类数据空间：释放数据价值的新引擎

刘烈宏局长在讲话中明确指出，将分类施策推动企业、行业、城市、个人及跨境等五类数据空间的建设。这一举措旨在通过数据作为核心牵引力，形成一系列切实可行的解决方案和最佳实践，以促进数据要素的合规、高效流通使用。这一战略不仅能够有效释放数据要素的巨大价值，还将极大地激发全社会的创新活力，为数字经济发展注入新的动力。

国家数据局局长刘烈宏：五类数据空间 建设成新蓝海

城市数据空间：城市作为经济社会发展的基本载体，其数据空间的建设对于提升城市管理水平、优化公共服务具有重要意义。通过构建城市级数据共享平台，实现政府各部门间的数据互通与协作，可以有效提升城市治理效能，为市民提供更加便捷、高效的服务。

个人数据空间：个人数据是数字经济时代的重要资源之一。构建个人数据空间，有助于保护个人隐私权益，实现个人数据的自主管理和授权使用。这不仅能够提升个人的数字安全感，还能激发个人在数字经济领域的参与热情和创新活力。

二、夯实基础：打造可信、可管的数据空间

为实现五类数据空间的有效建设与应用，刘烈宏局长强调了夯实数据空间发展基础的重要性。这包括共性标准的研制、核心技术的攻关、数据基础设施的建设以及安全和规范管理等方面的工作。通过打造可信、可管、互联互通、价值共创的数据空间能力，降低数据空间的建设和使用门槛，培育相关的生态体系。

在数据基础设施建设方面，需要加快构建高效、稳定、安全的数据存储、处理和传输体系。通过优化数据中心的布局与建设标准提高数据处理能力和效率；通过加强网络基础设施建设确保数据传输的安全性和可靠性；通过构建完善的数据备份与恢复机制保障数据资产的安全性和完整性。

三、加强国际合作：共筑全球数据空间发展新格局

刘烈宏局长在讲话中特别强调了国际合作的重要性。他指出国家数据局将建立常态化的数据空间对话合作机制积极与各方共同建设数据空间的技术标准、运营规则和制度体系凝聚发展的共识。这一举措不仅有助于推动全球数据空间的互联互通和协同发展，还能为全球数字经济的发展注入新的活力和动力。